هو الدكتور عبد الرؤوف بن المرحوم السيد نعمة الصافي ولد في النجف الأشرف سنة 1942 وأكمل فيها دراسته المتوسطة والإعدادية. وتخرج من كلية الحقوق/ جامعة بغداد سنة 1965. أوفد بزمالة دراسية من قبل وزارة المالية (حيث كان موظفاً فيها) إلى جمهورية مصر العربية سنة 1969 للحصول على شهادة الماجستير في العلوم الإدارية حيث حصل عليها نهاية عام 1970 بكلية الحقوق بجامعة القاهرة. منح إجازة دراسية من قبل وزارة المالية عام 1971 للحصول على درجة الدكتوراه في القانون حيث حصل عليها سنة 1975- 1976 بكلية الحقوق بجامعة عين شمس في القاهرة في موضوع التشريع المالي بدرجة جيد جداً. له خدمة وظيفية في وزارة المالية 1960- 1985 حيث تقلد فيها عدة وظائف مالية وقانونية أخرها معاون مدير الدائرة القانونية وأحيل على التقاعد سنة 1985 لأسباب صحية. أنتمى إلى نقابة المحامين وزاول مهنة المحاماة منذ عام 1985 ولحد الآن.
منزلته العلمية:
قام بالتدريس في الدورات التي أعدت في وزارة المالية سنة 1977 وما تلاها في مادة (السياسة المالية). وشارك في إصدار كتاب منهجي لطلبة معاهد الإدارة التابعة لهيئة المعاهد الفنية في موضوع التشريع المالي. كما قام بتقييم بحوث ترقية علمية لمدرسي بعض كليات جامعة الموصل من درجة مدرس إلى أستاذ مساعد ضمن موضوع العلوم المالية، وشارك في مناقشة ماجستير في العلوم المالية في كلية الحقوق بجامعة الموصل، وقد أعقب أبنه البكر محمد الذي أكمل كلية الهندسة في جامعة بغداد ثم التحق في بعثة دراسية في كندا للتخصص في هندسة الطيران.